Смоленская АЭС: налаживается диалог с региональными поставщиками

Смоленская атомная станция
Смоленская атомная станция
Смоленская атомная станция
Смоленская атомная станция Васильев А.И.
Медведев А.А.
Серветник В.А.
Хоботов М.А.

20 июня 2014 года Смоленская АЭС принимала участников форума поставщиков «Атомекс регион – 2014». Его инициатором выступила Госкорпорации «Росатом», заинтересованная в развитии конкурентной среды на рынке товаров и услуг для атомной отрасли, обеспечении открытости и прозрачности закупочной деятельности, повышении качества закупаемого оборудования. Порядка 130 представителей атомной энергетики, власти и предприятий Смоленской области собрались в Десногорске, чтобы обсудить актуальные вопросы.

Первый заместитель Губернатора Смоленской области Александр Медведев уверен, что настоящий форум важен для обеих сторон закупочной деятельности и должен позитивно сказаться на развитии промышленного потенциала региона.

«Мы понимаем необходимость расширения регионального сегмента поставщиков для нужд Смоленской атомной станции, - отметил Александр Александрович. - У предприятий области большой потенциал. Впереди строительство Смоленской АЭС-2. Мы бы хотели, чтобы и малый, и средний, и крупный бизнес был в полной мере задействован в этом процессе, что, в свою очередь, будет являться определенным локомотивом развития экономики области. Надеюсь, что в ближайшее время совместными усилиями Росатома и Департамента экономического развития Смоленской области удастся организовать массовое обучение специалистов наших предприятий всем нюансам организации закупок в атомной отрасли, чтобы успешно работать на долгие годы на территории области вместе с предприятиями Госкорпорации».

Участники форума смогли подробно ознакомиться с основными аспектами организации закупочной деятельности Росатома, возможностями и инструментами защиты интересов поставщиков из выступления начальника отдела планирования и отчетности Департамента методологии и организации закупок ГК «Росатом» Анны Стениной.

В Росатоме уже реализован ряд решений, направленных на развитие взаимодействия с представителями малого и среднего предпринимательства: установлены преференции в положении о закупке, на сайте закупок Росатома опубликован перечень продукции для закупки только у небольшого бизнеса; создан совещательный орган, который будет рассматривать проблемные вопросы участия таких организаций в закупках предприятий атомной отрасли.

«Мы заинтересованы в увеличении количества участников закупочных процедур для повышения эффективности предприятий атомной отрасли и готовы в формате открытых дискуссий с потенциальными поставщиками выявлять и упразднять барьеры на пути нашего сотрудничества», - отметила Анна Ильинична.

По словам заместителя Генерального директора – директора по закупкам и материально-техническому обеспечению ОАО «Концерн Росэнергоатом» Владимира Серветника, развитие регионального направления в закупочной деятельности – задача, поставленная руководством атомной отрасли.

«Цель форума «Атомекс регион» - существенно расширить круг потенциальных поставщиков для атомной станции, и в результате их честной конкуренции получить максимально качественную продукцию, - сказал Владимир Алексеевич. - Система закупок атомной отрасли достаточно сложная, и это, в первую очередь, связано со спецификой отрасли, которая требует обеспечения безопасной эксплуатации таких технологически сложных объектов, как атомная станция. Уже второй год мы проводим форум на региональных площадках, чтобы наладить диалог, обменяться мнениями, получить обратную связь и узнать о проблемах, с которыми сталкиваются потенциальные поставщики».

Программа форума «Атомекс регион - 2014» также включала вопросы о проведении закупочных процедур, ценообразовании, работе арбитражного комитета ОАО «Концерн Росэнергоатом», возможностях взаимодействия со Смоленской АЭС, основных ее потребностях в товарах и услугах.

Важность открытого и честного диалога атомной станции с региональными партнерами и дальнейшего расширения делового сотрудничества подчеркнул и главный инженер Смоленской АЭС Александр Васильев.

«Смоленская АЭС - крупное предприятие, которое имеет сотни тысяч единиц оборудования, требующего обслуживания, кроме того, проводится большой объем работ по модернизации, новому капитальному строительству, - отметил Александр Иванович. - За год атомная станция заключает сотни договоров с поставщиками. Эти цифры станут еще больше, когда мы приступим к сооружению Смоленской АЭС-2. Пока, к сожалению, доля региональных поставщиков не превышает 20%. Надеемся, что форум будет способствовать изменению ситуации».

Экспертные мнения на Региональном форуме поставщиков атомной отрасли «АТОМЕКС РЕГИОН – 2014»

Медведев Александр Александрович, Первый заместитель Губернатора Смоленской области:
- У предприятий Смоленской области есть большой потенциал, чтобы стать поставщиками Смоленской АЭС при сооружении замещающих мощностей. Исторически сложилось, что наша область энергетическая, кроме того, мы сумели сохранить задел специализированных организаций, работающих также и в химической области, на объектах РЖД и т.д. Мы заинтересованы в том, чтобы весь потенциал - от малого бизнеса до больших предприятий: строительных, наладочных, монтажных - был задействован в полном объеме. Между администрацией Смоленской области и госкорпорацией «Росатом» есть договорённость о том, что при строительстве САЭС-2 приоритет будет отдаваться тем предприятиям, которые находятся в Смоленской области, а те предприятия, которые придут в область извне, станут здесь на временный налоговый учет, чтобы вся налоговая база с первого рубля оплачивалась в областной бюджет.
Смоленская область располагает достаточным количеством не только трудовых, но и материальных ресурсов: песок, щебень, гравий, пиломатериалы - все это будет в полном объеме использовано с самого начала подготовительных работ. Уже сегодня ряд бизнесменов, предприятий движется в Десногорск. Сейчас строится новый бетонный завод, на подходе - еще один. Однозначно, смоленский бизнес не спит, и администрация также ведет работу на всех уровнях, чтобы заблаговременно позаботиться о готовности малого и среднего бизнеса к началу работ на САЭС-2.
Росатом - наш долгосрочный стратегический партнер. С 1 июня у нас появился новый гарантирующий поставщик электроэнергии – ОАО «Атомэнергосбыт», входящее в структуру госкорпорации. С работой этой компании мы связываем позитивные ожидания. Руководство «Атомэнергосбыта» несколько дней назад в Смоленске провело большую пресс-конференцию, затем состоялось совещание с главами администраций. Важно отметить, что это государственная компания, и чувствуется, что и к людям, и к области она относится с позиций государственных стандартов. Пока это филиал, но с 1 января 2015 года будет отдельное юридическое лицо, которое в полном объеме будет выплачивать налоги в Смоленской области, а это налоги без малого с 14 млрд рублей. Компания работает быстро, эффективно, уверен, что в ближайшее время потребители электроэнергии заметят более качественное обслуживание – и это будут стандарты Росатома в хорошем смысле этого слова.

Хоботов Михаил Александрович, Глава администрации МО «город Десногорск» Смоленской области:
- В Десногорске много предприятий с хорошей деловой репутацией, зарекомендовавших себя качественными поставщиками услуг, имеющими богатый трудовой опыт, в том числе при сооружении атомных станций. ОАО «Смоленскатомтехэнерго» участвовал в пуске АЭС в Бушере (Иран), сейчас работает на Белоярской АЭС. То же самое касается Смоленского филиала ООО «Энергоцентромонтаж», финансово-строительной корпорациии «Щит» из Смоленска, ОАО «Центрэнергомонтаж», которые располагают хорошей материально-технической базой и квалифицированным персоналом, чтобы оказывать услуги на высоком уровне атомной отрасли и сейчас, и в будущем. Хотелось, чтобы они продолжили заниматься поставками на Смоленскую станцию, потому что чем больше региональных заказов, тем больше налогооблагаемой базы, соответственно, налоги придут в местный бюджет, в бюджет Смоленской области, а это благо и развитие для всего региона.

Серветник Владимир Алексеевич, заместитель Генерального директора – директор по закупкам и материально-техническому обеспечению ОАО «Концерн Росэнергоатом»:
- Цель форума - существенно расширить круг потенциальных поставщиков для атомной станции, и в результате их честной конкуренции получить максимальное качество поставляемой продукции. Уже во второй раз форум проходит на региональных площадках, мы связываем это с необходимостью диалога, дискуссий и обмена мнениями, получения обратной связи. Для нас очень важно услышать живой голос с мест о проблемах, с которыми сталкиваются потенциальные поставщики. Основной акцент сделан на разъяснительную работу, оказание максимального содействия потенциальным поставщикам для участия в конкурсе и в дальнейшем к эффективному выполнению работ.
Один из ключевых принципов организации закупок для атомной отрасли - открытость и экономическая эффективность. Мы знаем, что отраслевая система закупок достаточно сложная, и это связано с необходимостью обеспечить качество поставляемой продукции и услуг и безопасную эксплуатацию наших объектов. Контроль качества в атомной энергетике осуществляется на всех этапах, начиная с проектирования, эксплуатации, обеспечения физической защиты, соблюдения технических требований. Система закупок – одно из звеньев этой прочной цепи, которое позволяет обеспечивать безопасную генерацию электрической энергии на атомных станциях. В технической документации, в конкурсах обязательно прописываются требования к участникам, необходимые лицензии для выполнения тех или иных видов работ, чтобы максимально объективно и ответственно оценить качество заявки. При осуществлении поставок закладываются необходимые механизмы составления планов качества с постоянным контролем как хода изготовления, так и приобретаемых комплектующих для изготовления того или иного оборудования. То есть система закупок является неотъемлемой составной частью всего процесса обеспечения качества на наших объектах.

Васильев Александр Иванович, Главный инженер Смоленской АЭС:
- Атомная станция является крупным предприятием, которое имеет сотни тысяч единиц оборудования, требующего обслуживания. Кроме того, проводится большой объем работ по модернизации, новому капитальному строительству, и поэтому Смоленская АЭС имеет потребности во всех товарах и услугах, начиная от поставок карандашей и тетрадей и заканчивая крупными подрядами на выполнение строительно-монтажных работ и поставками тепломеханического и электротехнического оборудования и других номенклатур. За год атомная станция заключает более тысячи договоров, это несколько сотен поставщиков, но, к сожалению, доля региональных поставщиков не превышает 20%. Хотелось бы, чтобы эта цифра была бы значительно увеличена. Именно поэтому от форума «АТОМЕКС РЕГИОН – 2014» мы ожидаем, прежде всего, роста числа региональных поставщиков, которые будут предоставлять качественную продукцию и услуги, потому что гораздо комфортнее работать с местными фирмами, чем пользоваться услугами компаний из дальних регионов. Смогут ли региональные поставщики увеличить процент своего присутствия на Смоленской АЭС, будет зависеть от того, научатся ли они участвовать в наших конкурсах, изучат ли процедуры и требования, по которым мы работаем. Надеемся, что форум поможет им в этом.

20 июня 2014 года
Город Десногорск Смоленской области

Поделитесь этой страницей